GroenLicht

Voorspelbare en snellere vergunningverlening flora- en fauna-activiteit

GroenLicht is een gezamenlijke pilot van Omgevingsdienst Haaglanden (ODH), Sociale Verhuurders Haaglanden (SVH) en Ecoresult. Met deze pilot optimaliseren we het aanvraag- en beoordelingsproces voor omgevingsvergunningen flora- en fauna-activiteit. Het doel is om de vergunningverlening voorspelbaarder, efficiënter en transparanter te maken, zonder concessies te doen aan de bescherming van natuurwaarden.

GroenLicht richt zich op veelvoorkomende aanvragen voor gebouwbewonende soorten zoals de gewone- en ruige dwergvleermuis, de gierzwaluw en de huismus. Door het proces te standaardiseren en duidelijke kwaliteitscriteria te hanteren, zorgen we voor completere aanvragen en kortere doorlooptijden.

Ga direct naar het aanvraagformulier

Wat is Project GroenLicht

GroenLicht introduceert een vernieuwde aanvraagroute met een digitaal aanvraagformulier. Het digitale aanvraagformulier bevat alle aspecten die nodig zijn voor een volledige vergunningsaanvraag. In het formulier wordt tevens duidelijk wat de kwaliteitscriteria zijn. Door het gebruiken van het aanvraagformulier weten aanvragers vooraf wat nodig is voor een goede en volledige aanvraag.

Een belangrijk onderdeel van het project is de inzet van een door ODH ontwikkeld Python-script. Dit script ondersteunt het beoordelingsproces door informatie uit het aanvraagformulier te structureren en om te zetten in een conceptbesluit. De inhoudelijke afweging blijft altijd mensenwerk. De technologie helpt om efficiënter te werken en consistentie te vergroten.

GroenLicht is opgezet als een lerende pilot. Tijdens de uitvoering verzamelen we actief ervaringen en feedback van SVH-corporaties, ecologische bureaus en ODH-medewerkers. Op basis daarvan verbeteren en verfijnen we de werkwijze.

De meerwaarde van GroenLicht

Voor initiatiefnemers en SVH-woningcorporaties

  • Meer voorspelbaarheid in het vergunningproces
  • Duidelijke kwaliteitscriteria vooraf
  • Minder verzoeken om aanvullingen
  • Betere planbaarheid van projecten
  • Afhandeling vergunningsaanvraag binnen het wettelijk gestelde termijn.

Voor ecologische adviesbureaus

  • Heldere verwachtingen over inhoud en kwaliteit
  • Een uniforme aanvraagstructuur
  • Minder interpretatieverschillen
  • Het aanvraagformulier is een vervanging van het activiteiten-/mitigatieplan

Voor ODH

  • Hogere en consistentere kwaliteit van aanvragen
  • Kortere doorlooptijden
  • Meer focus op inhoudelijke beoordeling
  • Efficiënter gebruik van capaciteit

Samenwerking in de keten

GroenLicht is ontwikkeld in nauwe samenwerking tussen bevoegd gezag, SVH-woningcorporaties en ecologische adviesbureaus. Praktijkkennis uit de ecologische advieswereld is verbonden met juridische en inhoudelijke kaders van ODH. Deze ketensamenwerking zorgt voor gedeelde kwaliteitsnormen en wederzijds begrip.

Door duidelijke afspraken en transparante communicatie versterken we het vertrouwen tussen alle betrokken partijen. Daarmee draagt GroenLicht niet alleen bij aan procesverbetering, maar ook aan een duurzame cultuurverandering in de vergunningverlening.

Voor welke vergunningsaanvragen geldt GroenLicht?

De pilot richt zich op aanvragen voor de volgende gebouwbewonende soorten en functies:

  • maximaal 25 zomer- en paarverblijfplaatsen van de gewone dwergvleermuis en de ruige dwergvleermuis
  • maximaal 15 gierzwaluwnesten
  • maximaal 20 huismusnesten

Deze afbakening maakt het mogelijk om het proces gecontroleerd te testen en te verbeteren. Bij succesvolle resultaten wordt onderzocht of uitbreiding naar complexere aanvragen mogelijk is.

Kaders voor nader onderzoek en de quickscan

In het kader van goed opdrachtgeverschap zijn de praktische kaders Quickscan ecologie en Nader onderzoek ecologie opgesteld. Deze zijn bedoeld als hulpmiddel voor de opdrachtgever/initiatiefnemer om te kunnen beoordelen of een quickscan en/of nader onderzoek juist wordt uitgevoerd.

Kaders Quickscan ecologie       Kaders Nader onderzoek ecologie

Veelgestelde vragen

  • Waarom voeren we deze nieuwe werkwijze in?
    Uit een analyse van het proces van de aanvragen en de vragenbrieven bleek dat doorlooptijden lang waren, en dat er op vrijwel alle dossiers aanvullende vragen nodig warenHierdoor liepen de wachttijden ook op. ODH, SVH en Ecoresult hebben vervolgens gezamenlijk het hele proces van begin tot einde doorgelicht, met als doel de bovengenoemde knelpunten op te lossen. De werkwijze van GroenLicht maakt het proces, van begin tot eind, voor alle betrokken partijen voorspelbaarder, efficiënter en transparanter.
  • Welke partijen kunnen gebruikmaken van GroenLicht?
    De pilot GroenLicht is bedoeld voor de 18 woningcorporaties die zijn aangesloten bij het samenwerkingsverband Sociale Verhuurders Haaglanden. De wens is om de werkwijze in de toekomst uit te breiden. In de pilot zijn evaluatiemomenten ingebouwd. De resultaten van die evaluaties worden meegenomen in de besluitvorming voor de uitbreiding.
  • Wat zijn de voordelen van deze nieuwe werkwijze?
    Het aanvraagformulier stuurt stap voor stap naar een complete (ontvankelijke) en kwalitatief goede vergunningsaanvraag. Door de opzet van het aanvraagformulier weten aanvragers beter wat zij moeten aanleveren bij de aanvraag, met als resultaat dat het opvragen van aanvullende gegevens alleen nog in beperkte gevallen nodig zal zijn.
  • Wat als mijn aanvraag niet voldoet aan de voorwaarden van GroenLicht?
    In dat geval kunt u geen gebruik maken van de pilot GroenLicht. Uw aanvraag voor een omgevingsvergunning flora- en fauna-activiteit kunt u indienen via het Omgevingsloket, te vinden op: Aanvraag, melding of informatie indienen – Aanvragen – Omgevingsloket.
  • Ik ben al bezig met het schrijven van een activiteitenplan/natuurtoets. Moet ik overstappen naar de nieuwe werkwijze of mag ik het nog op de oude manier doen?
    De keuze is aan de initiatiefnemer, je mag zowel op de bekende wijze de aanvraag om omgevingsvergunning indienen of gebruik maken van GroenLicht. Voor GroenLicht heeft u geen activiteitenplan nodig, het aanvraagformulier vervangt deze namelijk. Door gebruik te maken van GroenLicht heb je het voordeel dat de kwaliteitscriteria vooraf duidelijk zijn en er een besluit genomen wordt binnen de wettelijk termijn.
  • Hoe dien ik de aanvraag voor de pilot GroenLicht in?
    Digitale aanvragen moeten volgens de Omgevingswet ingediend worden via het Omgevingsloket. Wanneer het invullen van het aanvraagformulier klaar is, wordt deze als pdf gemaild naar het opgegeven mailadres. De pdf van het ingevulde aanvraagformulier dient te worden toegevoegd bij de aanvraag in het Omgevingsloket. De beslistermijn op de aanvraag gaat lopen vanaf het moment van indiening via het Omgevingsloket.
  • Wat verandert er voor aanvragers?
    Door de gestelde kaders en de manier waarop het aanvraagformulier is ingericht heeft de opdrachtgever beter zicht en meer regie op het aanvraagproces. De aanvraag kan nog steeds door het ecologisch adviesbureau worden ingediend. Om het aanvraagformulier in te kunnen vullen is ook informatie nodig van de opdrachtgever.
  • Wordt de beoordeling van de aanvraag ook geautomatiseerd?
    Nee. Het Python-script ondersteunt het proces door de informatie uit het aanvraagformulier over te zetten in een conceptbesluit. De inhoudelijke beoordeling van de aanvraag gebeurt nog steeds door Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) en dit geldt ook voor de besluitvorming. Doordat GroenLicht stuurt naar een complete (ontvankelijke) en kwalitatief goede aanvraag is een extra controle door een vergunningverlener niet meer nodig.
  • Mag ik nog steeds op de reguliere wijze een aanvraag indienen?
    Voor de woningcorporaties van de Sociale Verhuurders Haaglanden is gebruikmaken van de pilot GroenLicht niet verplicht. Omdat de pilot GroenLicht voordelen biedt ten opzichte van de huidige manier van aanvragen, promoten wij deze nieuwe werkwijze. Wij hopen dat de woningcorporaties hier veel gebruik van maken. Dit geeft ons ook de kans om de pilot goed te kunnen evaluerenDe wens is om de nieuwe werkwijze van de pilot in fase 2 verder uit te breiden. Bijvoorbeeld door het openstellen voor andere opdrachtgevers en het toevoegen van andere beschermde soorten en functies.
  • Is GroenLicht een definitieve werkwijze?
    Neehet is een lerende pilot. Tijdens de uitvoering worden ervaringen verzameld en wordt de werkwijze waar nodig aangepast. In de pilot zitten evaluatiemomenten ingebouwd. Wij hopen dat de pilot een succes zal zijn en dat de nieuwe werkwijze verder uitgebreid kan worden. Hiervoor halen wij ook input op van diverse andere partijen. 
  • Hoelang duurt de eerste fase van de pilot?
    Op dit moment is nog niet bekend hoelang de pilot GroenLicht duurt. We streven ernaar voor de zomer van 2026 een besluit te nemen over uitbreiding. We kunnen dit niet met zekerheid zeggen omdat dit afhankelijk is van of er dan inmiddels voldoende aanvragen binnen de pilot GroenLicht zijn binnengekomen en of het goed gaat. Op het moment dat de resultaten zijn zoals verwacht, gaan we open.
  • Waar kan ik feedback geven over de werkwijze GroenLicht en hoe wordt dit verwerkt?
    Omdat GroenLicht een lerende pilot is zijn we erg benieuwd naar de ervaringen van opdrachtgevers en aanvragers. Loopt u tijdens het invullen van het aanvraagformulier tegen technische problemen aan, of heeft u andere feedback, dan kunt u contact opnemen via +31 6 – 2120 8168 Of vergunningen@odh.nl ter attentie van GroenLicht.
  • Wat is het verschil tussen de pilot GroenLicht en landelijke gedragscodes en SMP-vergunningen?
    Als uw project leidt tot vergunningsplichtige flora- en fauna-activiteiten, is een toestemming nodig om die te mogen overtreden. Er kan een vrijstelling gelden, mogelijk kan gewerkt worden met een gedragscode of er is een toestemming nodig in de vorm van een omgevingsvergunning flora- en fauna-activiteit. Een SMP-vergunning is een grote gebiedsgerichte omgevingsvergunning flora- en fauna-activiteitmet als doel ook ecologische plussen te realiseren voor soortenElk type toestemming kent zijn eigen voorwaarden in gebruikers, beschermde soorten, functies en werkwijze. De pilot GroenLicht richt zich op het verbeteren van het reguliere aanvraagproces voor de minder complexe en veelvoorkomende aanvragen (zie: Voor welke vergunningsaanvragen geldt GroenLicht?).
  • Waarom is er voor samenwerking met SVH gekozen (ten opzichte van andere partijen)?
    Voorafgaand aan de pilot GroenLicht was er al een samenwerking tussen ODH en SVH. Binnen die samenwerking is het idee ontstaan om het proces van de aanvragen en de vragenbrieven te analyseren. Uit die analyse bleek dat er winst viel te behalen in standaardisatie en kwaliteit van de aanvragen. En daaruit is vervolgens de pilot GroenLicht ontstaan.
  • Hoe blijf ik up-to-date over de status van GroenLicht?
    Op het moment dat uw aanvraag in behandeling is genomen zal een behandelaar altijd contact opnemen met het gemachtigd ecologisch adviesbureau. Dit gebeurt binnen drie weken na het indienen van uw aanvraag. Mocht u dan nog niks gehoord hebben kunt u contact opnemen via +31 6 – 2120 8168 of vergunningen@odh.nl. Op onze website en LinkedIn delen wij ook informatie over de voortgang van de pilot.

Contact

Kom je er niet uit? Neem contact met ons op voor vragen over GroenLicht:

vergunningen@odh.nl

+31 6 212 08 168